Codice Appalti Pubblici 2023: libri e manuali per padroneggiarlo

Per i tanti interessati, i manuali e i libri del Codice degli Appalti Pubblici del 2023 e degli anni di poco precedenti rappresentano uno strumento fondamentale per conoscere il codice e saperlo affrontare nel migliore dei modi. Per fortuna le case editrici specializzate italiane, come Maggioli ed Edises, propongono ottimi testi per aiutare i professionisti.

È noto a tutti come la gestione degli appalti pubblici nel nostro paese risulti una questione di interesse politico, date le possibilità di crescita economica legate agli appalti e alle difficoltà nel riuscire a sfruttare al meglio le opportunità legate agli investimenti statali, tuttavia solo chi ha a che fare con il codice degli appalti pubblici per motivi professionali può rendersi conto di quanto sia complicato ottemperare a quanto richiesto dalla legge in materia.

Per tutti coloro che devono rapportarsi al pubblico per degli appalti una buona edizione aggiornata del codice è fondamentale, e possono essere senz’altro utili anche commentari, formulari e manuali operativi.

Ecco quali sono a nostro giudizio i volumi migliori da acquistare in questo momento. Cliccando sulle copertine si accede alle schede complete su Amazon con i dettagli sul libro e le opinioni dei lettori. Le edizioni qui riportate sono le più recenti disponibili a inizio 2023.

Codice degli appalti pubblici 2022 (Nel Diritto)

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L’ottava Edizione è stata pensata proprio per dare conto delle novelle intervenute negli ultimi anni, quali il d.l. 18 aprile 2019, n. 32, c.d. “Sblocca Cantieri”, come convertito dalla l. 14 giugno 2019, n. 55, modificato dall’art. 51, d.l. 31 maggio 2021, n. 77, convertito in l. 29 luglio 2021, n. 108; il d.l. 16 luglio 2020, n. 76 (c.d. “Decreto Semplificazioni”), che non ha introdotto una riforma strutturale del Codice ma una disciplina “a tempo” e di dettaglio, al dichiarato fine “di incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture e dei servizi pubblici, nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell’emergenza sanitaria globale del Covid-19”; l’art. 51, d.l. 31 maggio 2021, n. 77, convertito in l. 29 luglio 2021, n. 108, che ha prorogato le deroghe al Codice dei contratti pubblici sino al 30 giugno 2023 e ha modificato le soglie, a vigenza temporanea, degli scaglioni per l’affidamento in deroga; il d.l. 10 settembre 2021, n. 121 (cd. decreto infrastrutture), convertito in l. 9 novembre 2021, n. 156. La nuova Edizione ha dedicato una appendice alle novità introdotte nel settore degli appalti pubblici a seguito della emergenza Covid-19, anche per semplificare le procedure nel settore della sanità. Anche questa Edizione segue lo schema delle precedenti, che hanno riscontrato il favore dei professionisti e degli studiosi. L’Opera presenta un analitico commento di tutti gli articoli del Codice, annotati con dottrina e giurisprudenza della Corte costituzionale, della Corte di Giustizia Ue, del giudice amministrativo (sino all’ultima Adunanza plenaria del Consiglio di Stato 25 gennaio 2022, n. 2, sulla possibilità della modifica soggettiva in gara del Rti in caso di perdita dei requisiti di partecipazione ex art. 80 del Codice dei contratti da parte del mandatario o di una delle mandanti) e della Corte di cassazione. Il Codice è stato, altresì, aggiornato con le delibere dell’Anac e con i decreti del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili.

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Appalti pubblici e concessioni dopo la legge «sblocca cantieri»

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Il libro esamina la disciplina introdotta dal codice dei contratti pubblici del 2016 e dalle sue successive novelle, dal decreto correttivo del 2017 al c.d. sblocca cantieri del 2019; vengono esaminate anche le numerose normative “satellite” rimaste extravaganti rispetto al codice, e i numerosi atti attuativi (regolamenti e linee guida), peraltro in parte destinati ad essere sostituiti dal c.d. regolamento unico, previsto dal d.l. n. 32/2019, che sostituirà una decina di atti attuativi, i principali, in tema di qualificazione ed esecuzione. L’analisi muove dal confronto tra direttive europee e diritto nazionale, e tra codice del 2006 e codice del 2016, tiene altresì conto della elaborazione giurisprudenziale formatasi sul codice del 2006, verificandone la perdurante attualità o il superamento alla luce del codice del 2016, e della elaborazione giurisprudenziale formatasi sul codice del 2016. Si esaminano in particolare le svariate pronunce della Corte di giustizia e della adunanza plenaria del Consiglio di Stato, già intervenute sul nuovo codice. Sono poi esaminate tutte le decisioni rese dall’adunanza plenaria sulla disciplina dei contratti pubblici. La codificazione degli appalti pubblici non è esaustiva, essendo numerose le normative satellite e gli atti attuativi, le norme extravaganti, le linee guida anche non vincolanti. Pertanto ogni capitolo è preceduto da una ricognizione delle fonti normative, primarie e secondarie, applicabili agli istituti esaminati nel capitolo medesimo, con indicazione delle norme rilevanti del codice, delle direttive, della legge delega, delle fonti extravaganti, degli atti attuativi e delle linee guida dell’ANAC, della prassi, e delle norme del regolamento n. 207/2010 ancora temporaneamente vigenti.

Commentario al codice dei contratti pubblici 2019

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“Commentario al codice dei contratti pubblici”, a cura di Marcello Clarich, analizza la disciplina dei contratti pubblici che è stata oggetto negli ultimi anni di ripetuti interventi legislativi fino al recentissimo Decreto legge “Sblocca cantieri” (convertito nella legge 14 giugno 2019, n. 55) e che ha modificato numerose disposizioni del Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50). Stazioni appaltanti, imprese e professionisti troveranno nel Commentario al Codice un quadro completo e aggiornato della disciplina vigente con i principali orientamenti della giurisprudenza e dell’Autorità nazionale anticorruzione, nonché con riferimenti essenziali alla dottrina. Volume aggiornatissimo, edito a novembre 2019. Qui i lettori possono trovare un’ampia anteprima della nuova edizione del Commentario al codice dei contratti pubblici.

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Codice dei contratti pubblici

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“Il presente volume si propone di offrire un ausilio alla faticosa attività di ricognizione delle varie previsioni cogenti e di “soft law” connesse alla disciplina dell’evidenza pubblica, raccogliendo al proprio interno tutti gli atti di regolazione e attuazione fino ad oggi adottati (tra cui in particolare le linee guida dell’ANAC e i decreti ministeriali), unitamente al testo delle altre disposizioni complementari e transitorie, per consentire al lettore di disporre di tutto il materiale normativo rilevante e sollevarlo dall’incombenza di dover utilizzare strumenti differenti per consultare le disposizioni che a diverso titolo completano la disciplina di riferimento. Lo sviluppo logico del volume, nato per assicurare al professionista e ai funzionari pubblici coinvolti nel procedimento negoziale un agile strumento di lavoro, completo e aggiornato, è articolato nelle seguenti sezioni: Codice dei contratti pubblici con relative note; Linee guida dell’ANAC (dalla n. 1 alla n. 15 del 2019); Decreti ministeriali attuativi (numerati in ordine cronologico); Altri atti attuativi (numerati in ordine cronologico); Disposizioni complementari (numerate in ordine cronologico); Disposizioni transitorie (del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207).”

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Codice dei contratti pubblici commentato con la giurisprudenza e la prassi

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Il Codice dei contratti pubblici commentato con la giurisprudenza e la prassi, alla sua quarta edizione dopo il successo della precedente, è concepito come importante strumento di agevole consultazione per gli operatori che intendono individuare, per ciascuna disposizione del Codice, la preziosa, ricca ed articolata interpretazione fornita dalla giurisprudenza amministrativa ed europea, così come dall’Anac e dai Ministeri. Per la corretta applicazione delle norme del D.Lgs. 50/2016, caratterizzate da una peculiare vocazione giurisprudenziale, diventa infatti imprescindibile interpretare il complesso impianto normativo del Codice attraverso l’accurato esame del diritto vivente. Questa nuova edizione è stata aggiornata con le numerose modifiche apportate dai recenti provvedimenti, in particolare dal D.L. 76/2020 convertito in L. 120/2020 e dal D.L. 77/2021 convertito in L. 108/2021 (c.d. Decreti Semplificazioni), dal D.L. 118/2021 convertito in L. 147/2021 (Decreto Crisi d’impresa), nonché dal D.L. 121/2021 convertito in L. 156/2021 (Decreto Infrastrutture). Il volume riporta anche le importanti modifiche al Codice previste dalla Legge europea 2019-2020, in corso di approvazione definitiva…
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Il formulario dell’affidamento di lavori pubblici

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Il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, come recentemente modificato dal D.L. 32/2019, convertito dalla L. 55/2019 (c.d. “sblocca-cantieri”), ha innovato la contrattualistica pubblica recependo le direttive comunitarie in materia. A fronte di una “sbandierata” semplificazione da parte delle Istituzioni centrali, la materia degli appalti pubblici risulta sempre più complessa e farraginosa sia per la scarsa chiarezza normativa che per le molteplici interpretazioni diverse fornite da vari attori del sistema (ANAC, giurisprudenza amministrativa, dottrina ecc.). La stesura della documentazione, per lo svolgimento di una procedura di gara necessita del coordinamento di moltissimi atti e pareri emanati da vari organi che, a volte, non sono nemmeno coordinati tra di loro. Il presente lavoro, che non costituisce il solito manuale dottrinario, ha l’obiettivo di fornire agli operatori del settore un agile strumento per la definizione della documentazione amministrativa necessaria allo svolgimento delle principali procedure di gara per appalti di lavori pubblici, ovvero l’aperta, la ristretta e la negoziata.

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Manuale operativo sugli appalti 2022

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Il manuale ha l’obbiettivo di accompagnare gli operatori della PA e i soggetti privati nella predisposizione e gestione della procedura d’appalto. Priva di tecnicismi l’opera accompagna, attraverso esempi pratici, il lettore già nella fase iniziale in cui è necessario scegliere la procedura in ragione dell’oggetto della gara. Viene descritta con dovizia di particolari la fase di predisposizione della documentazione amministrativa e tecnica da pubblicare e per ogni documento è data, in forma sintetica, una descrizione del documento e della sua funzione nella procedura. Per quanto riguarda gli operatori economici, a questi è dedicata un’intera sezione che analizza la modalità di compilazione della documentazione e la sua presentazione nella fase della propria candidatura, con particolare attenzione alle fattispecie che nel tempo sono state oggetto di contenzioso amministrativo. Alla fase della gara è dedicata una parte corposa del testo nel quale ogni momento viene descritto dettagliatamente avendo cura di accompagnare ognuna di queste fasi con le più recenti sentenza dei tribunali amministrativi. All’uopo sono stati dedicati focus di approfondimento volti a chiarire questioni dibattute.

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La gara d’appalto nel nuovo codice alla luce del correttivo

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Il volume affronta le problematiche sottese alla corretta ed efficiente gestione della gara d’appalto nel sistema normativo di cui al D.Lgs. n. 50/2016, analizzando gli istituti più problematici come le nuove procedure di gara, la qualificazione delle stazioni appaltanti e delle imprese, l’attuale configurazione dell’in house providing e le opere di urbanizzazione a scomputo. L’approfondimento è aggiornato al D.Lgs. 56/2017 (cd. decreto correttivo) che ha modificato incisivamente alcuni istituti, come ad esempio in materia di appalto integrato. Analizzando i principali istituti che vengono in rilievo nella fase di gara anche alla luce degli interventi dell’ANAC e dei principali approdi della giurisprudenza, il libro si propone quale strumento che possa agevolare gli operatori del settore nella ricostruzione della nuova disciplina, operando efficacemente nell’inedito contesto normativo.

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Commentario al codice dei contratti pubblici dopo il correttivo

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Il presente volume, di commento alle disposizioni del codice e alle guida attuative Anac, fornisce, a tutti gli operatori, nell’immediatezza della sua entrata in vigore, le prime indicazioni operative necessarie a far fronte alla prima applicazione della nuova disciplina dei contratti pubblici. Si è scelto pertanto di suddividere il commento alle nuove disposizioni in tre sezioni: “cosa cambia”, in cui sono segnalate in modo sintetico le novità rispetto alla precedente disciplina; “indicazioni operative”, nella quale si forniscono le indicazioni pratiche conseguenti alle novità con riferimento alla redazione dei bandi e dei capitolati e allo svolgimento delle procedure di gara; “questioni aperte”, nella quale si evidenziano i profili problematici che non hanno trovato ancora soluzione. La presente opera, che si avvale di un manipolo di autori portatori di esperienze e di visioni diverse, sarà integrata dal portale Italiappalti.it, per l’aggiornamento in tempo reale.

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Manuale dell’operatore economico per la partecipazione agli appalti

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Questo manuale nasce da anni di esperienza pratica maturata attraverso centinaia di partecipazioni a procedure pubbliche di gara che hanno contribuito a costituire quel bagaglio di conoscenze e competenze rivelatesi propedeutiche per la scrittura del testo. Il presente volume si propone di mettere a disposizione degli operatori economici l’esperienza e la pratica quotidiana nel settore delle gare al fine di evitare il verificarsi di errori nella presentazione della documentazione amministrativa, oltre che, naturalmente, di rendere un quadro d’insieme del mondo degli appalti e della vigente normativa. Il manuale affronta i vari aspetti ed istituti che interessano gli appalti dal punto di vista dell’operatore economico. La prospettiva è quella di chi deve presentare un’offerta di gara, con i relativi suggerimenti e l’analisi degli eventuali aspetti di problematicità specifici. Il taglio è pratico come pratiche sono le esigenze delle imprese che partecipano agli appalti. Il linguaggio è semplice ed accessibile per renderlo fruibile anche a coloro che non hanno ancora esperienza nel settore.

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I contratti di appalto per lavori, servizi e forniture

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Il testo costituisce una completa ed esaustiva ricostruzione della disciplina in tema di appalti pubblici, con riferimento all’affidamento di lavori pubblici. Dopo una ricognizione dei principi generali in tema di contratti pubblici, il volume esamina partitamente le singole fasi di cui si compone la procedura di affidamento dei lavori pubblici. L’esposizione dei momenti della gara pubblica è condotta con linguaggio chiaro, prestando attenzione alle modalità con le singole previsioni vengono applicate dalle singole amministrazioni, richiamando le delibera ANAC, cui si attribuisce un peso significativo nella ricostruzione del significato della disciplina legislativa. Inoltre, per ciascuna delle fasi di cui si compone la procedura di affidamento dei lavori pubblici, l’autore si sofferma sui profili più problematici, richiamandosi le situazioni che con maggiore frequenza si presentano nella attività quotidiana della pubblica amministrazione. Alla luce di tale carattere pratico ed operativo, il testo è primariamente diretto ai titolari di imprese che operano con la pubblica amministrazione, ai funzionari pubblici, ai responsabili del procedimento amministrativo, ai direttori dei lavori.

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La direzione dei lavori dopo il nuovo codice degli appalti

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Questa nuova edizione del volume esce a seguito delle novità introdotte dal Nuovo codice Appalti e nelle prime indicazioni contenute nelle linee guida dell’ANAC relative alla direzione dei lavori che dovranno confluire nel decreto attuativo in corso di approvazione. Nella nuova edizione sono stati aggiornati e riscritti tutti i capitoli e sono stati inseriti una serie di strumenti, diagrammi e tabelle per facilitare il riconoscimento dei vari argomenti e delle problematiche che si possono verificare durante lo svolgimento della mansione di direttore dei lavori. L’inserimento della giurisprudenza è stato organizzato collocando i vari estratti a ridosso delle relative parti di interesse, sono stati inseriti degli estratti delle parti più significative della normativa e sono rimasti il glossario e il cd-rom allegato con i necessari aggiornamenti, della normativa e della modulistica. Il volume infine è stato aggiornato con il d.m. 17 giugno 2016 sulle tabelle dei corrispettivi delle prestazioni di progettazione.

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La nuova disciplina degli appalti pubblici

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La nuova disciplina degli appalti pubblici è una raccolta di scritti e si compone di 6 capitoli che raccolgono i contributi di uno staff di autori, docenti universitari e avvocati, che analizzano il nuovo Codice dei Contratti, concessioni, appalti pubblici, d.lgs. n. 50/2016, d.I. n. 244/2016, d.l. n. 56/2017, legge n. 96/2017, legge n. 205/2017. Il taglio del lavoro è calibrato per essere utilizzato dagli studenti nelle università, dagli addetti ai lavori nei comuni, province, enti pubblici e società private, avvocati. La nuova disciplina degli appalti analizza i dati normativi e contiene numerose riflessioni teoriche, dando anche atto della giurisprudenza interna, dell’UE e delle linee guida dell’ANAC. I saggi esaminano i principi generali della materia, le procedure nei settori ordinari e nei settori speciali, beni culturali e difesa, contratti di concessione, partenariato pubblico e privato, project financing, affidamenti in house e general contractor, giurisdizione, governance, linee guida ANAC, soft law.

Come funzionano gli appalti in Italia

L’appalto è il contratto con cui una parte (appaltatore) assume, con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio, l’obbligazione di compiere in favore di un’altra (committente) un’opera o un servizio.

L’appaltatore, che in genere è un imprenditore, è tenuto a organizzare i mezzi e a svolgere ogni attività necessaria alla realizzazione dell’opera in contratto, secondo le modalità pattuite e la regola dell’arte. Quella dell’appaltatore è quindi un’obbligazione di risultato, in quanto il pieno adempimento coincide solo con la completa realizzazione dell’opera. Un contratto di appalto può essere stipulato da un soggetto pubblico con un privato, o con un altro soggetto pubblico, in seguito ad una procedura di affidamento prevista dalla legge (gara ad evidenza pubblica, affidamento diretto, affidamento in-house) e in tal caso si parla di appalto pubblico, o ancora può essere stipulato tra soggetti privati.

La commessa è il procedimento tecnico-contabile di esecuzione dello specifico contratto (sostanzializzato attraverso un ordine di appalto o una lettera di incarico) per una determinata opera o servizio. Per concludere, rimandiamo i lettori che volessero altre informazioni generiche alla pagina di Wikipedia dedicata agli appalti in Italia.