I migliori libri sui tributi locali

In questo articolo scopriremo quali sono i migliori libri sui tributi locali, l’insieme delle entrate tributarie degli enti pubblici territoriali (Regioni, Province, Comuni).

I tributi locali sono il tipo di entrate che costituiscono fondi di finanziamento per i servizi erogati dagli enti locali. Essi comprendono Imu, Tasi, Tari, Imis, Tosap.

In Italia a partire dagli anni Novanta si è assistito ad una sempre maggiore autonomia finanziaria, posta grazie ad interventi legislativi specifici,  per Regioni ed enti locali e di conseguenza ad un’aumentata incidenza delle entrate tributarie in questo ambito.

In questa nostra selezione dei migliori libri sui tributi locali abbiamo inserito i testi di diritto più recente pubblicazione sull’argomento e alcuni interessanti manuali di approfondimento.

Cliccando sulle copertine si accede alle schede complete dei libri su Amazon, con tutti i dettagli e le recensioni dei lettori. Le edizioni qui riportate sono quelle più aggiornate.

I tributi locali nel 2023

---

La Legge di Bilancio 2023 (L. 197/2022), la legge di conversione del Decreto Milleproroghe ed altri recenti provvedimenti normativi L. 130/2022, D.L. 176/2022, D.L. 198/2022, L. 6/2023) hanno introdotto rilevanti novità nella gestione delle entrate comunali, per cui anche il 2023 si profila un anno complicato per l’ufficio tributi. Il volume tratta i seguenti temi: La normativa emergenziale ha inciso sia sull’attività di accertamento sia sulla riscossione coattiva, mentre la Legge di Bilancio 2023 ha riproposto l’ennesima edizione della rottamazione dei ruoli oltre a prevedere lo stralcio dei mini ruoli; nel 2022 è stata inoltre approvata la riforma del contenzioso tributario con rilevanti novità sulla disciplina procedurale; In materia di IMU si registrano poi diverse novità normative e giurisprudenziali, a partire dalla sentenza della Corte Costituzionale n. 209/2022 con la quale è stata riscritta la definizione di abitazione principale producendo rilevanti effetti nella gestione dell’imposta; Sul fronte della TARI dal 2023 è entrata in vigore la delibera n. 15/2022 dell’Arera sulla qualità del servizio rifiuti, destinata ad incidere sensibilmente sulla gestione del tributo, invero già interessata da molteplici provvedimenti adottati dall’Arera negli ultimi anni (tra cui il MTR-2); Le novità normative hanno inciso profondamente anche sull’applicazione dell’imposta di soggiorno dove i gestori delle strutture ricettive sono passati da un ruolo ausiliario, con compiti strumentali, al ruolo di responsabili del versamento dell’imposta (D.L. 34/2020); è inoltre stato approvato il modello di dichiarazione dell’imposta con relative istruzioni; È stata particolarmente difficoltosa anche la partenza del nuovo canone unico patrimoniale che ha sostituito il comparto dei tributi “minori” (Icp, Tosap, affissioni, ecc.) con un impianto normativo che presenta diversi dubbi interpretativi, nonostante i recenti interventi normativi.

---

Le esenzioni IMU

---

Muovendo da alcune considerazioni sulle esenzioni tributarie in genere e sulla disciplina dell’Imposta Municipale Propria, contenuta nella Legge 27 dicembre 2019 n. 160, l’opera descrive le esenzioni IMU al fine di metterne in evidenza gli elementi caratterizzanti che permettono di inquadrare le fattispecie nell’ambito delle esenzioni oggettive, soggettive o miste. Viene posta attenzione anche alle più rilevanti problematiche applicative per le quali si è reso necessario l’intervento della giurisprudenza.

---

Manuale dei tributi locali e del canone unico. Guida pratica per gli Uffici tributi degli Enti Locali

---

La gestione delle imposte locali ha assunto un’importanza strategica nella vita dei comuni ed è stata oggetto di interventi legislativi che hanno portato a novità in materia di imposta patrimoniale, con l’approdo alla nuova Imu e il ruolo assegnato all’Arera in materia di rifiuti. Dal 1° gennaio 2021, il canone unico ha preso il posto della Tosap e dell’Imposta su pubblicità e pubbliche affissioni. La potestà regolamentare degli enti è garantita da norme costituzionali, e si basa sull’art. 52 del D.Lgs. n. 446/1997, limitata nel suo esercizio dalla legge e dal principio di indisponibilità ed irrinunciabilità delle entrate. Tra le recenti innovazioni va segnalata la riforma della riscossione, con l’introduzione dell’accertamento esecutivo anche per i tributi locali. Novità interessano anche l’imposta di soggiorno relativamente alla qualifica degli albergatori ed alla dichiarazione fiscale. Questa riedizione del manuale si propone di analizzare, con molte citazioni giurisprudenziali, la fiscalità locale, fornendo agli operatori uno strumento aggiornato di facile consultazione. Il testo tiene conto delle norme emanate per affrontare la crisi economica seguita alla pandemia Covid-19

---

L’accertamento dei tributi locali IMU TASI TARI

---

L’attività di accertamento dei tributi locali assume un ruolo determinante nella gestione delle entrate, da condurre nell’ambito delle norme e degli strumenti resi disponibili ai comuni. La complessità della fase accertativa obbliga l’operatore a definire delle strategie operative di analisi per affrontare la cosiddetta lotta all’evasione mediante la necessaria conoscenza delle norme, delle sentenze significative e delle banche dati necessarie a definire la fattispecie impositiva. Nel campo dei tributi cosiddetti immobiliari, il lavoro si complica per la presenza di una base imponibile complessa in continua evoluzione ma che rappresenta il perno della fiscalità locale. Il volume offre una guida per l’accertamento dei principali tributi locali costituiti dall’IMU, dalla TASI e dalla TARI, nel contesto definito dalle Legge n. 296/2006 e dai decreti legislativi n.ri 471/472 e 473 del 1997. L’apertura del volume è dedicata alle numerose novità introdotte dal decreto crescita che rappresenta, in questo frangente, una sorta di mini riforma nel campo della fiscalità locale, operante fin da subito e che approva l’istituto dei compensi incentivanti a favore del personale dipendente, correlati all’attività di accertamento IMU e TARI. I nove capitoli che compongono l’opera affrontano e analizzano: la procedura accertativa per il recupero dei diversi tributi IMU, TASI, TARI e il sistema sanzionatorio applicato alla fiscalità locale; le banche dati rese disponibili dall’Agenzia delle Entrate in un contesto caratterizzato dalla semplificazione degli adempimenti; le modalità di notifica degli atti nell’era digitale; la fattispecie relativa alle aree edificabili di rilevante complessità ai fini IMU e TASI; le casistiche frequenti e di particolare complessità ai fini IMU e TASI come l’abitazione principale, i fabbricati strumentali e l’imposizione sui coltivatori diretti; le casistiche frequenti e di particolare complessità ai fini TARI come la questione dei magazzini e degli imballaggi dei supermercati. Chiude l’opera una serie completa di modelli proposti per la gestione della fase accertativa.